受新冠肺炎疫情影響，財政部長蘇建榮昨天接受媒體專訪時表示，今年稅收狀況不佳，恐將短徵一千二百億元，連帶也影響撥付給地方的中央統籌分配稅款，財政部初估普通統籌分配稅款將短徵一○二億元，明年一月地方恐領不到「超徵紅包」，是二○一三年以來首見。

財政部表示，一○二億元占地方今年可領的統籌款比重約僅百分之三，自九月底至年底還有四個月，平均每個月撥付給地方政府的普通統籌稅款將減少約廿五億元，比例不算高，但仍要提醒地方政府努力控管財政，積極開源節流，尤其部分受債務控管、須逐年償債的縣市，更應謹慎考慮施政優先順序。

中央統籌分配稅款稅源包括所得稅及貨物稅各百分之十、營業稅總收入減除依法提撥的統一發票給獎獎金後百分之四十，及縣市徵起的土地增值稅百分之廿。

依規定，統籌分配稅款每月發放，不過若當年度稅收不錯，相關稅源超徵，中央會在隔年一月中旬年度決算後，加發給地方政府，成為每年地方期待的超徵紅包。

往年稅收情況良好，自二○一四年起至二○一九年，稅收連續六年超徵，中央統籌分配稅款進補，地方政府隔年都可領到超徵紅包。

然而今年受疫情影響，營所稅大減，截至七月，營所稅預算數達成率僅七成，確定無法達成今年預算目標；貨物稅方面，受汰舊換新退稅及部分廠商申請延分期繳稅影響，前七月貨物稅也較去年減少。由於房地產交易熱點多集中在六都，土增稅增加實際對統籌稅款挹注有限。

中央撥付給地方政府的統籌分配稅款減少，已有不少地方首長出面喊話，呼籲中央修正財政收支劃分法。

蘇建榮多次表示，財劃法修法是零和遊戲，有人分得多、有人就分得少，無法完全解決問題，財政部已透過輔導地方政府精進財政、強化債務管理等，協助達到財政永續目標。

財劃法已逾廿年未修，財政部官員表示，涉及財源分配，需與各單位、地方政府妥善溝通，目前中央因應新冠肺炎疫情投入許多資源，今年稅收也將短徵，不是適合談財劃法修法的時間點，財劃法修法仍待行政院整體考量。

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